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¿Es legal fumar cáñamo en Carolina del Sur?

¿Es legal el cáñamo fumable en carolina del sur?
Axelrod & Associates, P.A.
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No te coloca, no contiene más de .3% de THC, pero aún así deberías obtener los beneficios del CBD que contiene. Para algunas personas, tiene sentido fumarlo en lugar de tomar pastillas o comer brownies...

El cáñamo ya es legal según la ley federal. Los agricultores de cáñamo han recibido luz verde para cultivar cáñamo industrial, procesarlo e incluso transportarlo a través de las fronteras estatales.

Sin embargo, un reciente dictamen del Fiscal General de Carolina del Sur ha sembrado la confusión en lo que parecía un acuerdo cerrado. Las fuerzas del orden, los fiscales y los propietarios de tiendas no están seguros de si el cáñamo fumable es legal en Carolina del Sur, por lo que los comerciantes lo están retirando de sus estanterías por el momento.

¿Es legal fumar cáñamo en Carolina del Sur? ¿Por qué no iba a serlo?

¿QUÉ ES EL CÁÑAMO FUMABLE?

El cáñamo es una forma de Cannabis Sativa que tiene un contenido de THC de .3% o menos - no te colocará si lo fumas.

El cáñamo se utiliza para todo tipo de cosas, incluidos los productos con CBD que, según se dice, ayudan con la ansiedad, el TEPT, la adicción a los opiáceos, la artritis, la epilepsia y otras afecciones médicas. También puede utilizarse en materiales de construcción, tejidos, alimentos y biocombustibles.

La flor de cáñamo es idéntica a los cogollos de una planta de marihuana, excepto por la diferencia en el contenido de THC - tienen el mismo aspecto, se secan igual y se fuman igual. Aunque la mayoría de los productos de CBD vistos en SC hasta ahora han venido en forma de pastillas o comestibles, el cáñamo fumable elimina el proceso de extracción del CBD y permite simplemente liar y fumar la flor de cáñamo directamente.

Como una planta de marihuanapero sin el THC. Probablemente por eso vuelve locas a las fuerzas del orden...

¿ES LEGAL EL CÁÑAMO EN SC?

El cáñamo es legal en Carolina del Sur, ¿por qué no iba a serlo el cáñamo fumable? El gobierno federal ha retirado el cáñamo industrial de la Ley de Sustancias Controladas, y SC ha legalizado el cultivo y la producción de cáñamo, pero el Fiscal General de SC está diciendo a la policía que el cáñamo fumable puede o no ser ilegal ...

La Ley Agraria Federal de 2018 legalizó el cáñamo

El Gobierno federal eliminó la prohibición de cultivar cáñamo en el Ley agraria de 2018que:

  • Eliminación del cáñamo industrial (con un contenido de THC inferior a 0,3%) de la Ley de Sustancias Controladas;
  • Legalizar el cultivo de cáñamo allí donde sea legal según la legislación estatal o tribal.
  • Transporte autorizado de cáñamo a través de las fronteras estatales.

Anteriormente, la Ley Agraria de 2014 autorizaba el cultivo de cáñamo con fines de investigación limitados, pero lo clasificaba como sustancia controlada. Ahora, la ley federal permite el cultivo de cáñamo con fines comerciales siempre que la ley estatal también lo permita.

La ley de cultivo de cáñamo de SC 2019 legalizó el cáñamo

Apenas unos meses después de que el gobierno federal aprobara la Ley Agrícola de 2018, el SC aprobó la Ley de cultivo de cáñamo de 2019que:

  • Eliminó los límites al número de permisos expedidos;
  • Permite cultivar una superficie ilimitada; y
  • Permite a los agricultores cultivar cáñamo sin un "socio investigador" universitario.

Los cultivadores de cáñamo aún deben solicitar un permiso y cumplir los requisitos de la Ley de Cultivo de Cáñamo antes de poder empezar a cultivar.

Opinión del Fiscal General sobre el cáñamo del 10 de julio

Tras la aprobación de la Ley de Cultivo de Cáñamo del Estado de Carolina del Sur, el SLED solicitó a la Fiscalía General una opinión sobre la interpretación de la ley. En su carta, básicamente dicen: "Oye - creemos que es ilegal vender flor de cáñamo, ¿podemos arrestar a los dueños de las tiendas y a los compradores?".

En el dictamen AG, el Fiscal General concluye:

  • Se trata de un delito penal que el propietario de una tienda o el comprador de cáñamo posean cáñamo con un contenido de THC superior a 0,3%: eso sería posesión de marihuana, no de cáñamo; y
  • Es ilegal que cualquiera pueda poseer sin procesar cáñamo sin licencia del Departamento de Agricultura de Carolina del Sur.

Pero no responden a la pregunta de la SLED, que gira en torno al significado de las palabras "ilegal" y "sin procesar".

¿Qué significa "ilegal"?

Código SC, sección 46-55-20(A)(1) dice:

(A)(1) Es ilegal que una persona cultive, manipule o procese cáñamo en este Estado sin una licencia de cáñamo expedida por el departamento de conformidad con el plan estatal.

Como señala la Opinión del Fiscal General, la palabra "ilegal" significa "un acto prohibido por la ley" o "sin autoridad de la ley". En al menos una opinión anterior del Fiscal General, el Fiscal General también ha dicho: "[e]l término 'ilegal', como usted bien sabe, no es sinónimo del término 'criminal'". Op. S.C. Att'y Gen., 1971 WL 17598 (Op. No. 3225).

El legislador también es muy consciente de que el término "ilegal" no es sinónimo de "delictivo". En ninguna parte de la nueva legislación se tipifica como delito la posesión de cáñamo con un contenido de THC inferior a 0,3%. No dice que sea un delito, y no establece penas para un nuevo delito penal.

Aunque el Fiscal General también es muy consciente de que el término "ilegal" no es sinónimo de "delictivo" (véase Op. nº 3225), aconseja a las fuerzas del orden que, dado que el cáñamo solía ser ilegal, el legislador debe haber tenido la intención de que siga siéndolo y, por lo tanto, las fuerzas del orden pueden detener y acusar a personas por posesión de cáñamo no procesado sin licencia.

El Fiscal General dice que el castigo sería determinado por Sección 17-25-30 del Código de SCque prevé la imposición de penas cuando la ley no prevé ninguna pena:

En los casos de condena legal en los que la ley no prevea ninguna pena, el tribunal dictará la sentencia que sea conforme al uso y la práctica habituales en este Estado, de acuerdo con la naturaleza del delito, y que no sea contraria a la Constitución.

¿Cuál es el problema de este análisis?

  • Si el legislador hubiera querido que la posesión de cáñamo fuera un delito, lo habría tipificado como tal. El legislador conoce la diferencia entre "ilegal" y "delictivo".
  • ¿Por qué iba a pretender el legislador que la posesión de cáñamo siguiera siendo un delito en el contexto de una ley de despenalización del cáñamo (y si lo pretendía, por qué no lo dijo)?
  • El Fiscal General sugiere que la intención legislativa (que no está clara) debe prevalecer sobre el significado llano de las palabras que el legislador decidió utilizar. Si así fuera, nadie podría tener certeza alguna sobre lo que es delito y lo que no lo es.
  • La ambigüedad en un estatuto penal (o en un estatuto que el Fiscal General quiere decir que es penal) se resuelve a favor del acusado - El debido proceso exige que las personas estén al corriente de que una cosa es delito antes de que puedan ser detenidas y acusadas de ello.

Tal vez los tribunales digan: "como antes era ilegal, sigue siendo ilegal, aunque el poder legislativo lo llamara "ilegal" y no dijera que es un delito". En mi opinión, sería una violación del Debido Proceso y, si las fuerzas del orden intentan acusar a la gente del "delito" de poseer cáñamo, cualquier parte de la ley que pudiera interpretarse como que la posesión de cáñamo es un delito debería considerarse inconstitucionalmente vaga en el mejor de los casos.

¿Es el cáñamo fumable "sin procesar"?

El Fiscal General dice que, en su opinión, la planta de cáñamo sin procesar o en bruto poseída por una persona sin licencia es contrabando y está sujeta a incautación. Eso es cierto: el cáñamo sin procesar poseído sin licencia es "ilegal" y se consideraría contrabando. Eso no lo convierte en delito (véase más arriba).

Pero, ¿el cáñamo fumable que se vende en las tiendas está "sin procesar"? ¿Envasar la planta como cáñamo fumable para su venta en tiendas constituye transformación?

El Fiscal General dice: "La respuesta a esta pregunta es claramente 'no'". Como nota al margen, cada vez que un abogado dice "claramenteo "obviamentees una bandera roja que indica que sus argumentos son débiles...

La Sección 46-55-10(12) del Código define la transformación como "la conversión de un producto agrícola en una forma comercializable".

La sección 46-55-10(9) del Código dice que "[l]a materia vegetal bruta o procesada, incluidas las semillas de cáñamo no esterilizadas, no se considera un producto de cáñamo".

Por lo tanto, en opinión del Fiscal General, "el cáñamo en bruto sin transformar no puede convertirse en un "producto de cáñamo" por el mero hecho de introducirlo en un envase".

Tras dar su opinión de que el cáñamo fumable en paquetes no está procesado y no es un producto del cáñamo y, por tanto, las fuerzas del orden pueden detener a personas por poseerlo, el Fiscal General continúa diciendo que corresponde a las fuerzas del orden y a los fiscales decidir qué significan "no procesado" y "producto del cáñamo".

El Fiscal General puede estar equivocado, en parte, debido a la ignorancia sobre cómo se procesa el cáñamo fumable...

La materia vegetal bruta o sin transformar no se considera un producto del cáñamo.

Transformar significa convertir el cáñamo en una "forma comercializable".

La flor de cáñamo sin procesar o en bruto no se encuentra en una "forma comercializable" y, por lo tanto, no es un producto de cáñamo según la ley. Así que cómo se procesa?

La flor (capullos) debe cosecharse (cortarse de la planta más grande). A continuación, hay que podar la flor (hay que recortar las hojas sobrantes de la flor antes de secarla y curarla). A continuación, debe secarse y curarse (no se puede fumar hasta que se seca, y es un humo áspero si no se cura correctamente). Entoncesestá empaquetado para la venta.

Una vez que la flor de cáñamo se ha cosechado, recortado, secado, curado y envasado para la venta, se ha "convertido en una forma comercializable" (procesado) y ahora es un producto de cáñamo.

¿Es legal fumar cáñamo en Carolina del Sur?

La Ley de Cultivo de Cáñamo de SC de 2019 legalizó el cultivo y procesamiento de cáñamo. El cáñamo industrial con un contenido de THC inferior a 0,3% ya no figura en la Ley de Sustancias Controladas.

Aunque todavía ilegal a poseer "cáñamo sin procesar" sin licencia, y el cáñamo sin procesar poseído sin licencia está probablemente sujeto a confiscación como contrabando, la legislatura no lo convirtió en un delito penal.

Aunque sea delito poseer cáñamo sin procesar, el cáñamo fumable se ha procesado - convertido en una forma comercializable - y es legal según la ley de SC.

¿Estarán de acuerdo los tribunales? Creo que sí, pero no puedo predecirlo con más certeza que el Fiscal General. Basándome en la carta de la SLED y en el dictamen del Fiscal General, diría que las fuerzas del orden quiere arrestarte por poseer o vender cáñamo fumable, así que lo más seguro es esperar a que los tribunales aporten algo de claridad.

Por eso se ha retirado el cáñamo fumable de las estanterías de la mayoría de las tiendas de SC...

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